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输血变造血不再等靠要内蒙古金融扶贫调查记

发布时间:2020-03-04 04:50:24 阅读: 来源:镀锌带钢厂家

齐成是内蒙古科尔沁左翼中旗巨宝山村农民,5年前他跑运输的大货车出了事故,经营出租车生意也不景气,他重新回到村里准备种地。就在他最困难的时候,村支书把他家列入了“金融扶贫富民工程”,那年他得到低息贷款3万元,这在过去是不可能的事情。齐成说,他用这笔贷款买了3头牛,当年就挣了3.5万元,还不算土地等其他收益。

为了解决贫困农牧民“贷款难”和“担保难”的问题,内蒙古自治区扶贫办与农行内蒙古分行合作开展“金融扶贫富民工程”,以财政扶贫专项资金为杠杆,撬动金融信贷资金进行扶贫攻坚,降低农牧民信贷准入门槛,强化风险保障,放大资金总量,加快贫困农牧民脱贫致富步伐。自治区扶贫办承诺从2013年至2017年5年间,为全区57个重点贫困旗县合计投入23.75亿元作为金融扶贫富民贷款的风险补偿金,农行内蒙古分行在政府建立风险缓释机制的基础上,扩大信贷投放,每年投放金融扶贫富民贷款50亿元以上,5年拟累计投放300亿元。自治区财政对建档立卡的贫困户及扶贫龙研究白癜风的好医院头企业办理的贷款分别按照年率5%和3%的标准贴息。

金融扶贫的创新体验得到回报

齐成所在的巨宝广州银屑病医院山村400多户村民中,贷款户已经达到166户,除了3个养殖大户每户贷款50万元外,其余每户最低贷款3万元,最高5万元石家庄治疗白癜风的医院。过去这个村不养牛,现在牛存栏 700多头。羊也由过去1000多只变成了6000多只。村支书满富说,村里有1万亩耕地,产粮约1000多万斤。如果没有“金融扶贫富民工程”,全村种植业收入也就1000万元。而现在养殖上去了,种养收入比例已经接近1∶1。

在科左中旗这个国家级贫困县,目前已经累计投放贷款24696万元,其中农户贷款18696万元,3家农牧业产业化龙头企业贷款6000多万元,辐射带动78个行政村、5917户,贷款购牛1.9万头,购羊2.1万只。

“金融扶贫富民工程”实施的时间并不长,却已见到了效益和很好的前景。自治区扶贫办主任刘忠诚说:“这是一次突破性的改革,可以说是逼出来的。”

在“金融扶贫富民”工程开展的过程中,农行内蒙古分行大力开展金融产品和服务模式的创新。

在金融产品上,将支持农牧民增收致富与扶贫龙头企业辐射带动相结合,专项研发了“金穗富农贷”和“金穗强农贷”两款对私和对公专属产品,满足一般农牧户家庭生产经营,家庭农牧场、专业大户等新型农村生产经营主体和扶贫龙头企业、农牧民专业合作社等资金需求。在服务模式上,针对农牧民贷款“担保难”的瓶颈,根据不同借款主体的业务需求,创新推广了“农牧民专业合作社+农牧户+风险补偿金”等“富农贷”8种贷款模式。制定了《动物资产抵押担保管理实施细则》等制度办法,简化程序实现“一次调查、一次审查、一次审批”,这一系列创新举措,打通了服务农牧民的路径,拓宽了扶贫贷款的受益面。

科右前旗的巴拉格歹村“景堂模式”以产业带动、示范带头、大户带小户、富户带穷户相结合的方式为切入点,将13户贫困户扩增为合作社成员,通过“部分合作社成员联保+合作社集体土地承包权及地上定着物抵押+刘景堂个人资产抵押+刘景堂个人全程全额保证”和采取肉羊养殖产业牵头、贫困户入股、统一经营、按股分红的担保经营模式,统一向景堂农民专业合作社理事长刘景堂及入社贫困户授信,累计贷款257万元,其中社成员联保贷款13户共110万元。贷款当年该合作社实现销售总额达1500万元,同比广西最好的牛皮癣医院增加700多万元。全年出栏育肥羊1.4万只,同比增加1倍多。社员收入较上年增加了20%,13个新入社贫困户每户年收益达到2万元。

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