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韩国智慧首尔2015全解析

发布时间:2020-02-19 03:56:19 阅读: 来源:镀锌带钢厂家

韩国“智慧首尔2015”全解析

2012-09-05 07:02:05来源:5联网评论:0 点击:  2011年6月,韩国首都首尔发布了Smart Seoul 2015(即智慧首尔2015)计划,向世界展示了首尔政府在未来几年中建设智慧城市的雄心。下面我们就对智慧首尔计划进行全面的解析,从中找到对我国智慧城市建设可资...

2011年6月,韩国首都首尔发布了“Smart Seoul 2015”(即“智慧首尔2015”)计划,向世界展示了首尔政府在未来几年中建设“智慧城市”的雄心。下面我们就对“智慧首尔”计划进行全面的解析,从中找到对我国智慧城市建设可资借鉴之处。

信息化应对气候(环境)变化

气候变化是21世纪人类面临的最严峻挑战之一,引起气候变化最重要的原因是人类消耗化石能源、排放大量温室气体。“智慧首尔2015”计划指出,韩国CO2排放量位居世界第9,占世界CO2排放量的1.7%;CO2排放量增加率在OECD各国中排名第一(韩国的CO2排 放量增加率为99%,日本和美国分别为19%和16%)。该计划正视首尔面临的环境危机,提出要实现“智能绿色城市”的信息化发展具体目标,并在全国各地 区中率先制定了长期绿色政策(见表一),从运用智能电网、云计算以及提供智能交通信息、智能环境信息等方面,提出了一系列措施。

绿色交通 到2020年为止,所有大众交通工具转为绿色汽车,大众交通工具分担率扩大至70%,修自行车专用车道,促进绿色交通的信息化。

表一 首尔低碳绿色成长总体规划以及促进政策

气候变化是当今世界影响最为深远的全球性环境问题之一,给人类带来的挑战不容回避。尤其 是发展中国家,更应注意不要走发达国家过去的“先发展,后治理”的老路,而应在信息化时代,积极抓住信息技术飞速发展的重大历史机遇,为实现可持续发展创 造一切可能。“十二五”时期正是我国许多城市大力推进“智慧城市”建设的关键时期,要牢牢树立“绿色”理念,推动“智慧城市”运行在可持续发展的“生态文 明”之中。

信息化与新产业发展

新一代新兴信息通信技术加速发展,不断创新产业形态和商业模式,促进技术、网络、应用、服务深度融合。这些新兴产业所蕴藏的巨大能量,既满足了人们越来越高的服务需求,也给现代产业体系注入新的内涵,成为促进经济社会向网络化和数字化迈进的重要载体。

“智慧首尔2015”计划指出,20世纪60至70年代首尔制造业的成长带 动了韩国经济发展,但现在与其他国家相反,首都首尔的经济增长率反而低于国家的经济增长率,以知识为基础的产业比重(排名)与其他国家城市比较起来较低。 首尔政府认为,IT和非IT之间、技术和产业间融合等数字整合的扩大催生了新产业,促进了社会各领域的变化,为培养可以发挥首尔优势的ICT产业,创造基 于公共信息的民、官合作新产业,“智慧首尔2015”计划中特别提出,要发展全球化的创意经济(见表二),在扶持安全保护企 业,培养应用软件高级专门人才,开放和利用公共信息、建设“一次性综合窗口”,构建民、官电子文件绿色沟通体系,确立“世界城市电子政府组织 (WeGO)”准国际机构的地位,增加电子政府网络体验和海外访问团等领域,提出了一系列措施。

表二 首尔发展全球化创意经济的具体目标

当今世界,一些基于信息化而产生的新兴业态迅速兴起发展,开始在经济社会中发挥重要作用。首尔立足于自身已有的基础和优势,发掘新产业成长的机会,对其进行积极培育和扶持,希望调动一切社会资源努力确立IT首尔在世界的领导地位。我国城市在建设“智慧城市”时,应切实结合城市发展的实际情况,勇于创新,促进信息化与产业的深度融合,为城市经济社会发展注入强劲活力。

信息化与生活方式变革

城市信息化在不断为新的生活方式增添智慧灵性,为政府提供新的管理和服务手段的同时,也为企业呈现出新的商机,为市民带来新的体验。首尔在为企业和市民提供便利方面已经具备一定基础和条件,例如首尔市自2003 年以来连续四次在“世界城市电子政府评价”中位居第一,举办了“世界城市电子政府组织成立大会”,首尔市的“千万想象绿洲”获得了联合国公共服务奖的优秀 奖。但是,也存在在消除信息鸿沟和帮助弱势群体的福利ICT方面投入不足,应对智能行政环境变化的主动性措施不足等问题。为了实现从以供给者为中心的电子 政府服务向以需求者为中心的电子政府服务转变,“智慧首尔2015”计划提出实现“智能型信息的利用”、“与市民沟通的未来市政”两个具体目标(见表 三)。

表三 “智能型信息的利用”、“与市民沟通的未来市政”具体内容

首尔提出,到2015年将利用智能手机办公,解决市民的需要;市民在任何公 共场所都可以免费使用无线网络;行政、福利、生活等所有领域都将通过信息技术服务市民,实现使用智能机器的“灵活办公”;构筑社会安全网;首尔的民事申请 将简洁化。发放证明书、缴纳税金等现在由政府机关和网站提供的行政服务,将从2012年开始按阶段向使用手机的方式扩展,2014年可以使用智能手机、平 板电脑实现81项首尔市行政服务;将由首尔市、区及市的下属机关提供的3万余项教育、文化体育设施、医疗等公共服务的预约工作,统合到一处进行,以方便市 民。

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