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整顿转化软弱涣散村促进农村平衡发展

发布时间:2019-08-14 11:34:50 阅读: 来源:镀锌带钢厂家

整顿转化软弱涣散村 促进农村平衡发展

近年来,洛江区把抓好不适应村和经济欠发达村整顿转化工作纳入年度为民办实事项目,注重村级组织建设,积极开展挂钩帮扶,着力助推整顿转化。2009年以来先后确定40个村进行整顿转化,落实帮扶项目505项、帮扶资金2091.5万元,不适应村整顿转化工作取得明显成效。

注重组织建设 选好村级领导班子

按照中央和省委、市委要求,在各乡镇党委倒排上报的基础上,2014年,洛江区重新确定7个软弱涣散村党组织作为区新一轮不适应村和经济欠发达村进行整顿转化,包括虹山乡前坂村,罗溪镇建兴村、钟山村,马甲镇溪林村、后坂村,河市镇溪山村、庄田村、白洋村7个村,并从区党政群机关和事业单位选派14名优秀年轻干部驻村任职。与往年不同,今年任期改为2年,回访1年,同时建立月份督查、季度通报、半年走访和年度总结等制度,推动帮扶工作顺利开展。

洛江区人社局医保中心主任黄珍珠挂职马甲镇义山村(2013-2014年度帮扶村)副书记,在任职期内,她与村两委干部统一思想,理顺发展思路,确定村内17项整顿项目,重点解决村民反映较为强烈的道路改造、村庄亮化、饮用水等民生问题。黄珍珠告诉笔者,虽然驻村工作暂告一段落,但她仍然心系义山村今后的发展,与村两委保持定期的联系。“如果以后义山村有需要我做的,在我能力范围以内的,我很愿意为义山村多做事情。”她说,城镇化是村里经济发展的一大机会,义山村要摒弃原来“等、靠、要”的思想,集中村民的集体智慧,发展本土特色产业,通过村级的努力和区里的帮助,带动村民真正走向富裕的道路。

下派驻村任职干部要加强以党组织为核心的村级组织建设,选好带强村级领导班子,推广“136”农村工作法,制定符合本村实际的发展规划,选准村经济发展和致富增收路子。组织开展农村环境卫生专项整治,完善基础设施,提高农村人居环境质量。经常入户走访,积极帮助解决增收、致富、上学、看病、就业、养老、饮水、行路、住房等问题。

落实帮扶举措 多方联动推进转化

洛江区以“三级联动,六方帮扶”为抓手,全面落实“五个一”整顿帮扶措施,建立健全区、镇、村三级联动和由2名区级党员领导、1名乡镇领导、2个区直部门、2名下派驻村任职干部、1个先进党组织和社会各界等六方力量联合帮扶的工作机制。

区领导带头帮扶。区四套班子党员领导带头到各个不适应村和经济欠发达村调查走访,查找问题,召开现场办公会,共同研究帮扶工作的办法和举措,确定发展项目,并拔出财政专项资金予以扶持。2014年,全区7个不适应村和经济欠发达村全部召开现场会,确定帮扶项目90个、筹集帮扶资金418.5万元。乡镇领导全面帮扶乡。镇党委能负起主要领导责任,实行党政领导挂钩联系制度,指定一位领导具体抓,并在调查研究、部署安排、协调力量、检查指导、落实项目工作上切实负起牵头抓总的职责,坚持上级帮助整顿与提高解决自身问题能力相结合,外部扶持与启动内在活力相结合,落实整顿责任,抓好重点突破,促进整顿转化。区部门协助帮扶。区直挂钩部门根据项目需要,充分发挥职能优势,加强联系,精心指导,积极提供政策、资金、项目、技术、信息等方面的服务,专门指定一名联络员具体负责落实帮扶项目、资金及各项帮扶任务。驻村干部深入帮扶。下派驻村任职干部引导和带领农村党员、干部和群众理清发展思路,选准发展项目,壮大农村经济特别是集体经济,增加农民收入。健全完善各项制度,推动村级组织工作走上制度化、规范化轨道,构建和完善干部经常受教育、群众长期得实惠的长效机制,推进依法治村进程,解决各种热点难点问题,维护农村安定稳定。先进村示范帮扶。按照“先进带后进,后进促先进”的工作思路,从全区获得区级以上表彰的先进基层党组织和通过“五好”达标党支部考评的党组织中,挑选一批先进党组织与不适应村或经济欠发达村实行“一对一”结对帮扶,使整顿工作“内引外联”,相互推动,达到共同提高的目的。社会力量参与帮扶。发动不适应村和经济欠发达村的有识之士、在外乡贤等社会各界力量,关心家乡经济发展,积极参与家乡建设,慷慨解囊,共同改善家乡生产生活条件,有效推动了整顿工作健康开展。两年来,全区的企业家、在外乡贤等社会人士共向不适应村和经济欠发达村捐助100多万元。

整顿软弱涣散 致力推动转化实效

马甲镇义山村有村民反应,行唐组的蓄水池、灌溉渠因年久失修,蓄水灌溉功能大大减弱,平常只能抽水满足农田灌溉需求;义道组到就南中学的土路一遇雨就变得泥泞,学生和村民通行非常不方便……借助不适应村帮扶项目建设的发展契机,义山村重新加固蓄水池,修复了灌溉水渠1.9公里,灌溉面积扩大到220亩,惠及全村110多户人家。重新修整、硬化部分道路,拓宽改造村组道路1.5公里,大大方便了村民出行。

河市镇白洋村盘活村集体经济,将1000平米闲置的土地修建厂房并出租,每年增收3万多元。开展农田水利堤坝、水坝、桥梁整治、清淤和修建加固,改善农田水利条件,建设镇区至村部饮用水供水网管,保障生活用水,目前已完成农田水利设施和引用水网管建设初步规划,下晋坝整治已完成。新建白洋小学200米人工草跑道,铺设地砖,购置篮球架、乒乓球桌等体育器械。此外,村组道路提及改造正在进行中,土岭路、坂头路灯部分危险路段拓宽至4.5米,方便双向车辆交汇,局部修整改造村组薄弱道路。

这一处处变化,只是不适应村和经济欠发达村整顿转化出成效的缩影。在整顿工作的各个环节中,洛江区紧紧围绕建设一批“村庄秀美、环境优美、生活甜美、社会和美”的宜居、宜业、宜游“美丽乡村”,完成不适应村和经济欠发达村农田水利及学校、村部等各种设施项目建设,使不适应村和经济欠发达村经济持续发展,各项社会事业协调发展,精神文明建设和民主法制建设成效显著,村容村貌整洁美观,新村建设初具规模,生态保护措施有力,群众有了一个良好的生产生活环境和稳定的社会环境。同时,村党员、干部能密切联系农民群众,掌握村情民意,诚心诚意为农民办实事,坚持办事公开,推行村务公开民主管理,工作措施符合群众意愿,工作作风和工作实绩群众满意,党群干群关系融洽,党组织得到群众拥护,扎实推进全区不适应村和经济欠发达村整顿转化工作,促进全区农村平衡发展。

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