机械-是继续禁用还是走循环经济的道路

1次性聚苯乙烯(PS)发泡餐具在国家有关部门的禁令下，在媒体已消声多年，但社会上和实践中对它仍存在不同的认识和做法，有关组织也举行过量次内部研讨会，但至今仍未获得共鸣。 最近几年来，国家提山建立循环经济型、资源节俭型、环境和谐型社会，走可延续发展道路的指导方针，并已成为基本同策。遵照此国策和科学发展观的理念，近1个时期强拆违法建筑由谁来执行，1些组织和个人根据唯物主义的观点、与时俱进的精神和实践是检验真理的唯1标准，对已被禁用多年的PS发泡餐具，是继续全面禁用?还是鉴戒上海市“源头控制、回收利用、逐步制止(笔者认为“逐步”改成“局部”更加公道)、鼓励替换”—卜6字方针，走循环经济的道路，提出了1些思考。对最近几年来上海、江苏等几个城市PS发泡餐具禁用情况、快餐包装行业的市场现状等问题进行—厂调研，并提出了1些公道化建议。有些科技工作者和专家对当时以具较难回收利用而酿成的严重视觉污染和破坏生态环境作为决策的主要根据，和继后有人子虚乌有地加上的“有毒、有害”论，以大量数据和事实进行了科学：的分析论述予以澄清。应当说，这是1件大好事，说明很多人士关心国策、关心环保事业，并以实际行动在推动循环经济社会发展中贡献自己的1分气力。 但也有个他人对此持异议，有不同意见也是正常的现象，但贵报刊登的“对发泡餐具继续被制止的思考和建议”中，提出的有些观点值得商讨。 观点之1是：“认为要恢复PS发泡餐具的生产在政策上已不可行，具体理由是……自然有其作为决策的根据……”。根据究竟是什么?实践证明，“白色污染”仅以1个禁字是不可能完全治理的。国外减量化、循环再利用、回收再利用和降解，即“3RlD”防治结合的措施值得鉴戒。另外，我国铁路两边的白色长廊现已基本无影无踪，主要缘由不是由于使用了纸浆模塑餐盒，而是铁道部门加强管理，统1搜集，袋装垃圾，集中处理，并严禁沿途抛弃而至。如果仅采取替换品而不加强管理，1样存在视觉污染。实际上，虽然6号令及其他通知下达后，各地也闻风而动，下厂很多类似的通知，但由于6号令单纯采取1刀切禁用及餐具代用的办法，实践证明解决不了白色污染问题。而某些地区以遵照“循环经济”理念，采取加强回收使用的办法，虽然PS发泡餐具仍继续生产和利用，但污染问题得到较好治理，所以不存在恢复不恢复生产的问题。另外，就是已订好的政策随着客观性的变化、发展，本着与时俱进的精神也不是不可以补充修改和完善，北京“禁改限”的政策就是—个很好的实例。 观点之2是：PS发泡餐具在全国回收利用不可行，这个观点是1致的，绝大部分人认为遵照“循环经济”理念、建议回收再利用，禁用也不应1刀切，而庆根据各省市的实情、经济技术水平、PS发泡餐具的用量，其废弃物流向和垃圾处理方式分别对待，如在快餐餐具用量大，而在技术、经济、政策等方面具有支持条件的1些大中城市，可以以回收利用为主，上海市的经验已成为1个活的样板，可以作为鉴戒。而对1些小城市，用量小，无回收利用能力或回收率达不到要求的也能够继续禁用。但是，不能因在全国进行回收利用不可行，就可以够作为借口，作为必须制止使用PS发泡餐具的根据。要求已可以很好控制SP发泡使用的地区，已具有切实可行的回收处理制度办法并已取得明显成效的也要放弃，转而去实行6号令， 这是不符合基本国策的。 观点之3是：“PS发泡餐具回收处理中还存在许多问题，如质量轻，清洗难度大城市违建房屋的认定标准，废水污染严重，垃圾占地多，需大量资金补贴，否则回收难以继续展开…”这些看法，乍看起来，或回到几年前，PS发泡餐具回收处理技术还没有很好，问题解决前，恍如有1定道理。但随着回收利用技术设备的进步，管理措施和政策的日趋完善，该问题已获基本解决。关于这点我们倒认为当前极力推行利用的“环保餐具”，也1样存在用后必须搜集处理的问题。由于当前国内外均没有开发出用后即逝的产品，而且这类要求也是不现实的，即使采取天然材料为原料制得的餐具，用后回归自然循环仍需1定的环境条件和1‘定的周期，更何况纸质、纸浆模塑或淀粉基餐具还需淋(涂)膜或添加防水防油剂，这势必增加了它们用后回收处理或自然降解腐烂的难度。因此，凡是1次性快餐餐具，用后也必须逼迫搜集处理或再资源化利用，否则1样会造成“白色污染”，PS发泡餐具作为前车之鉴，应引以为戒。 观点之4是：“PS发泡餐具装炒菜不安全，不能在微波炉使用，运输储存费用高，外观档次底，使用不踏实……等”。我们认为，对待任何事物都应根据辩证法1分为2的观点看待，而且应持实事求是的态度，而不应采取1些模糊的概念、虚拟的言词，如“装炒菜不安全，使用不踏实”等误导消费者。Ps泡沫餐具耐热性较低，长时间适用温度70Ｃ以下，这是其材料本身固有的不足，而且，作为中餐餐具，受食品污染较严重，回收处理难度较大，如管理工作不到位，的确给环境带来极大的负面影响。但其刚性高、质轻、保温性好、安全卫生、价格低廉，而且生产进程污染小或无污染，从而资源、能源消耗低，垃圾产生量少等。因此，20世纪80年代中，我国引进生产后，广受消费者的青睐，在满足人民生活和提高人民生活质量方面起子积极作用，这已是无可辩论的事实，对上述优缺点进行比较，孰轻孰重，难道不应公正评价吗?另外，任何材料质的餐具性能都不可能10全10美，而是应根据其性能特点，对其使用的范围和条件做出科学的规定，对其用途进行定位，而不应超越其性能滥用。几年来，PS发泡餐具主要定位作为快餐业包装，或在饭店中剩菜打包用，而不是作为饭馆艳服炒菜用盘，因此在使用中从未见产生过餐盒被 烫坏的。关于不能用于微波炉，这也是材料使用性 能决定的，这与金属器皿也不适用于微波炉1样， 有什么可指责的呢? 观点之5是：该文把大部分生产环保餐具替换早的企业倒闭转产的缘由归罪于PS发泡餐具屡禁不止，而不是从本身查找缘由。近几年来，国家、地方再3告诫出台禁令，许多PS发泡餐具企业被迫停产，市场1度产生空档(很多地区用塑料薄膜套上陶瓷碗作为快餐餐具)，为什么环保餐具不能取而代之呢?事实证明，在商品社会仅靠政策支持而不是提高本身性价比是没法竞争的，我们也高兴地看到，多年来我国许多从事环保事业的企事业单位，通过科技人员的努力，不论是纸质、纸浆模塑、淀粉基、光／生物降解聚丙烯、纯聚丙烯和生物降解塑料餐具均取得了较大的进展。但也不可否认，当前不管哪1类作为替换品的餐具，不管在技术或经济方面还存在1些问题，特别是利用性能和卫生性能还有待进1步改进，本钱还需大大降落。而且更值得关注的是，至今环保餐具废弃物回收处理的问题还没有提到日程上来，未遭到应有的重视。根据谁污染谁治理的原则，回收处理费用又势必加大本钱，从而增加了市场接受的难度，这些都是应很好的研究解决的问题。我们认为，环保餐具是发展方向，但当前存在的问题有待加快解决，而解决问题需～定的时间，而市场又不可能没有快餐的包装，在这产品交替、市场存在空档期间，对具有回收利用条件的城市，采取禁改限(即要求到达1定比例的回收利用率)政策，不但可以满足市场需求，同时有效解决视觉污染、环境污染和减少垃圾填埋占用土地，而且．遵照循环经济的理念，节俭资源、资源再生利用、减少垃圾产生量，完全符合国家基本国策，是废弃物处理的必由之路和发展趋势向。这也是我们在这次争议中的1些主要看法。 观点之6是：“对发泡塑料餐具怎样办……建议国家凡是生产发泡塑料餐具的厂家必须无条件立即停止生产，凡是经销发泡餐具的企业和商贩必须立即停止销售，就地封存……1旦发现坚决追究法律责任”。我们不同意这类不顾客观事实，米取走极真个观点。经过量年的实践，对PS发泡餐具废弃物已有了很有效地回收处理经验。PS发泡餐具已可以列为绿色包装范围，我们只能米取扬其长、避其短的方针，不断的逐步地扩大其在走循环经济道路上的先进经验，使其对我国包装餐饮业作出更大的贡献。如果依照上述观点走下去，必将引发业内人士新1轮的思想混乱和无停止的辩论，对快餐包装业，对治理环境污染，是不会起到推动行业发展的作用的。信息来源：pack.cn